【重磅】全面推進鄉村振興怎么干?農業農村部為“一號文件”劃重點

發布日期:2021/03/04 14:01:04

一號文件都有哪些要點?農業農村部又劃出了哪些重點?答案都在這里啦:


重點1:兩個開好局起好步

唐仁健介紹,今年中央一號文件就是不折不扣貫徹落實習近平總書記重要講話精神,落實黨的十九屆五中全會部署,圍繞全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化,對“三農”工作作出全面部署。文件可以概括為“兩個決不能,兩個開好局起好步,一個全面加強”:
“兩個決不能”就是鞏固拓展脫貧攻堅成果決不能出問題、糧食安全決不能出問題。“兩個開好局起好步”就是農業現代化、農村現代化都要開好局起好步。“一個全面加強”就是加強黨對“三農”工作的全面領導。
可以說,今年的文件既立足當前,是管今年的“任務書”;也兼顧長遠,著眼“十四五”開局,突出戰略性、方向性,也是管5年的“施工圖”。



重點2:打好種業翻身仗


(1)目標任務:2021年,農業供給側結構性改革深入推進,糧食播種面積保持穩定、產量達到1.3萬億斤以上,生豬產業平穩發展,農產品質量和食品安全水平進一步提高,農民收入增長繼續快于城鎮居民,脫貧攻堅成果持續鞏固。
(2)提升糧食和重要農產品供給保障能力:深入推進優質糧食工程。加快構建現代養殖體系,保護生豬基礎產能,健全生豬產業平穩有序發展長效機制,積極發展牛羊產業,繼續實施奶業振興行動,推進水產綠色健康養殖。
(3)打好種業翻身仗:農業現代化,種子是基礎。加強農業種質資源保護開發利用,加快第三次農作物種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國家作物、畜禽和海洋漁業生物種質資源庫建設。對育種基礎性研究以及重點育種項目給予長期穩定支持。加快實施農業生物育種重大科技項目。深入實施農作物和畜禽良種聯合攻關。實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現代種業提升工程。尊重科學、嚴格監管,有序推進生物育種產業化應用。加強育種領域知識產權保護。支持種業龍頭企業建立健全商業化育種體系,促進育繁推一體化發展。



農業農村部副部長張桃林:

種業企業要強起來。我想這是我們種業科技,包括整個種業產業發展的一個關鍵主體。要遴選一批優勢企業予以重點扶持,深化種業“放管服”改革,促進產學研結合、育繁推一體,建立健全商業化育種體系。

(4)堅決守住18億畝耕地紅線:明確耕地利用優先序,永久基本農田重點用于糧食特別是口糧生產,一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。明確耕地和永久基本農田不同的管制目標和管制強度。
(5)構建現代鄉村產業體系:打造農業全產業鏈,把產業鏈主體留在縣城,讓農民更多分享產業增值收益。推進公益性農產品市場和農產品流通骨干網絡建設。推進農村一二三產業融合發展示范園和科技示范園區建設。
(6)推進農業綠色發展:實施國家黑土地保護工程,推廣保護性耕作模式。加強畜禽糞污資源化利用。全面實施秸稈綜合利用和農膜、農藥包裝物回收行動,加強可降解農膜研發推廣。
(7)強化農業農村優先發展投入保障:加強對農業信貸擔保放大倍數的量化考核,提高農業信貸擔保規模。健全農業再保險制度。發揮“保險+期貨”在服務鄉村產業發展中的作用。



重點3:著眼長遠穩肉價



農業農村部部長唐仁健:今年中央一號文件要求保護生豬基礎產能,健全生豬產業平穩有序發展長效機制。所以我們既要立足當前抓恢復,同時也要著眼長遠穩生產。
豬周期大家都非常熟悉,我們前一輪被這個周期折騰了,今后不能再被這個周期折騰得厲害了。所以我們現在在研究和考慮,除了綜合施策以外,下一步怎么儲備好生豬的產能,就是到數量多的時候、價格低的時候,有些企業可能還不了款的時候,不能殺母豬、砍豬場,抓住這個關鍵把產能儲備好,應對剛才我講的這些年的豬周期。我們將密切監測生產發展的動態,抓緊研究剛才講的穩住和儲備產能的具體辦法,以確保生豬產業能夠平穩的發展。
另一方面,農產品包括“菜籃子”產品,也希望消費者有個概念,不是越低越好,因為再低了,農民不種不養了,下一輪周期又會大起大落,折騰我們,所以要把利益的均衡點找好。

綜合封面新聞、新牧網等